长沙晚报全媒体记者 岳霞
周四放学铃声响起，孩子们奔赴各自选择的课程空间：创客实验室里程序调试正酣，美工室内湘绣细针慢捻，操场上体能挑战热烈开展，阅览室挑选自己爱读的课外书……孩子们感叹“没作业的日子真的幸福”！前不久，教育部办公厅印发《进一步加强中小学生心理健康工作十条措施》，其中“有效缓解学生考试升学焦虑”措施提出，减轻学生过重作业负担，严控书面作业总量，严禁布置机械重复、惩罚性作业，鼓励每周设置一天“无作业日”。
从2017年在开福区试点算起来，长沙的“无作业日”已经有8年历史。“无作业日”并非简单“取消作业”，而是以“减负不减质”为核心进行系统设计，各学校普遍配套阅读、体育、艺术、劳动、创客实践等多元主题活动，以实践性、探究性内容替代机械书面作业，同时倡导亲子互动、家务参与等生活化学习形式。
政策落地，作业“放假”成长“上岗”
2017年，开福区在长沙试点推行“无作业日”，4万余名小学生率先感受到这一措施带来的快乐。其中，四方坪小学在当年春季开学典礼上明确“每周四为无作业日”作为开学“减负礼”，台下学生瞬间欢声雷动；新竹第二小学创新推行“双无制度”：每周一定为“无书面作业日”，每周五下午设为“无书包日”。
2021年，长沙市教育工作会议提出“鼓励学校设立无作业日”，推动升级为每周固定一天的全市常规安排。
“如果您的孩子晚上九点还没完成作业，可以选择不做。”2021年春季开学第一天，雨花区泰禹小学每位老师都签订了一份“减负承诺书”。时任泰禹小学校长的李臻表示，“减负”不是简单减少作业量，而是教会更高效的学习方法，学会自我管理，让学习更轻松。
如今的长沙市“无书面作业日”，已构建起“主题引领+活动赋能”的完整体系。
芙蓉区育英西垅小学校长钟雅莉介绍，学校将“周四无书面作业日”全面融入课后服务创新体系。通过打通课程脉络、整合校内外资源，打造“无作业，有成长”的学习新样态。课后服务时段成为学生自主选择、自由探索的“课程菜单”，涵盖创客、编程、科学、无人机、纸扎、湘绣等多元课程，实现五育并举、融合育人。
“无书面作业日”背后，有长沙市推出的系列文件做制度保障。2021年长沙市推出的《长沙市中小学作业管理“六要”“六不得”》，从责任机制、作业设计、时长管控等维度构建全链条管理体系；2024年《进一步加强义务教育阶段作业管理十项规定》，在“六要六不得”基础上细化要求，如明确“无作业日”活动配套要求，保障阅读、体育等替代活动的落实。2024年研发的作业管理系统、基础性作业材料等数字化手段，更让这一政策根基愈发牢固。
多元视角，是一场关于成长的观念碰撞
来自长沙市教育部门对“双减”政策实施效果的长期跟踪数据显示，政策全面实施后，长沙中小学生日均户外活动时间增加104分钟，晚上10时后睡觉的比例从六成降至三成，深睡时间人均增加40分钟，身高和视力发育指标均有改善。
更深远的影响在于学习方式的转变。“在教师、家长、社会的协同支持下，‘无作业日’不再是单纯的‘作业清零’，而是成为激发学生内驱力、培养创新与实践能力的‘赋能场’。”钟雅莉说。
记者在采访中发现，对于孩子的欢呼，家长却出现了支持与焦虑的双重博弈现象。部分家长担忧“少做作业影响知识巩固”，这种焦虑在中高年级家长中尤为突出。支持派则认为，“无书面作业日”修复了家庭亲子关系。
教育专家普遍认可“无书面作业日”的育人价值。长沙市教育科学研究院院长黄军山认为：“‘无书面作业日’不是放任自流，而是通过科学留白，让学生有时间发展兴趣、参与实践，这正是素质教育的核心要求。”
不刷题的时光里，成长正发生。在素质发展层面，学生的劳动技能、艺术素养和社会实践能力显著提升，比如周南梅溪湖小学学生的创客作品多次在市级比赛中获奖。
对教育生态而言，政策倒逼学校重构教学评价体系。雨花区将学生学习兴趣纳入学校质量评价，推动教师从“重分数”向“重成长”转变，2024年该区中小学综合素质评价优秀率同比提升15%。长沙市学生近视率从2021年的53.6%下降到2024年的50.1%，连续3年实现下降不低于0.5个百分点的目标。
家校协同，构建“减负提质”的长效机制
不过，政策实施中依然存在诸多亟待解决的问题。比如，区域实施不均衡现象突出，有些学校“无书面作业日”沦为“放羊式”自由活动，这一问题在2017年区级试点时便已初现，至今仍需持续破解。
如何彻底转变家长的传统认知，成为政策落地的核心挑战。黄军山表示，要让“无书面作业日”真正发挥育人价值，需从资源供给、家校协同、评价改革三方面形成合力。在资源保障上，应该搭建市级实践活动资源平台，为农村学校提供课程设计、材料包等支持，缩小区域差距。
家校协同机制还需要进一步深化。长沙部分学校已开始尝试“亲子成长档案”，记录“无书面作业日”的实践成果，定期开展家校分享会，逐步化解家长焦虑。这些活动，从单向告知到双向共建，家长成为教育“合伙人”，而非被动接收者；突破学业成绩单一维度，全面记录孩子在品德、艺术、体育、劳动等领域的成长足迹。
最根本的解决方案在于深化教育评价改革。长沙打造的“智慧赋能双减”模式提供了新路径——通过作业管理系统进行大数据分析，精准掌握学生学习状况，既避免重复刷题，又为个性化辅导提供依据；将综合素质评价结果纳入升学参考，从根源上扭转“唯分数论”导向。
长沙的8年实践证明，“减负”不是减质量，而是通过科学的教育设计，让学生在多元体验中实现更有价值的成长。