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特别报道(07)

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老旧小区改造传递民生温度|“两会观察”专栏

  白木

  3月9日,住房和城乡建设部部长倪虹在全国两会民生主题记者会上的一席话,让“城市更新”再度成为公众热议的焦点:2000年前建成的老旧小区将全面纳入改造范围,鼓励居民自主参与更新。该政策将加快城市肌理的新陈代谢,提升百姓生活质量,传递了政府“投资于人”的民生温度。

  岁月如梭,建于上世纪的小区普遍进入老旧阶段,线路老化、管道破损、外墙脱落等问题频发,再加上电梯缺失、绿化不足等先天缺陷,其安全性、舒适性、便捷性缩水。八旬老人每天爬六楼买菜,小朋友缺乏游乐设施,老旧小区与人们对美好生活的需求日益脱节。

  这些年,在老旧小区提质升级上,各级政府、社区和居民花了不少心思,如改造下水管道、修补路面、加装电梯等,取得了不错的成效,受到群众的欢迎。据统计,全国2000年前老旧小区约30亿平方米,居民们都盼望所在的老旧小区早日脱胎换骨,而现在,政府将其全面纳入改造范围,发挥“集中力量办大事”的制度优势,不仅能让更多老旧家园焕发生机,同时还能带动建材市场、适老化产业、社区服务等进一步转型升级。

  为了更好地把政策善意转化为民生暖意,需要注意三点:其一,做好调研,多听取群众的心声,建立以居民满意度为核心的评价体系,让改造资金用在刀刃上,把民生实事办到群众心坎上。其二,多元筹资,保证“源头活水”不断。全国老旧小区改造所需资金巨大,除了财政投入,还需加快探索业主众筹、社区微利服务等多种方式。其三,因地制宜,精准施策。从不同小区的实际状况出发,定制“一区一策”甚至“一栋一策”的改造方案,实现有的放矢,让改造效果契合居民期待。

  从“有得住”到“住得好”,实质上是发展观的升级。它意味着城市不再盲目追逐“长高长大”,而是学会“温柔地生长”。居民不再是被动接受者,而是参与城市建设的主人翁。最好的城市更新,永远是让每个人安居乐业。

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