“雨”梦同行 志在高地

　　“雨”梦同行 志在高地

　　践行“三高四新”战略，雨花区争当“三个高地”排头兵、长株潭一体化桥头堡、现代国际商贸服务先行区、宜居幸福示范区

　　胡媛媛

　　开放雨花，梦想直达！

　　浏河之滨、高铁之畔，挺拔屹立的八个大字，见证着昨日与今天的交汇——

　　70年前，名曲《浏阳河》在雨花诞生，奔涌浏水更成就繁华的东山埠口。在舟楫往来间追寻奔向大海的梦想，让诗情乐韵传唱天下，一个内陆城区唱响了开放先声；

　　70年后的今天，随着京深、沪昆高铁在长沙火车南站交会，“海内存知己，天涯若比邻”所畅想的豪气干云，一下变得触手可及。以呼啸的姿态，雨花从这里加速度拥抱世界。

　　江流无声，时代的变革悄然发生。奔跑不息，发展的班列全速向前。

　　你看，雨花经开区忙碌的生产线上，新能源汽车加速下线，工业机器人等高端智能产品不断释放雨花智造的魅力；你看，高桥大市场里，万千湘品扬帆出海，“国际高桥　世界商港”正逐梦远方……

　　2月28日，省委常委、市委书记吴桂英在雨花区调研时，寄语该区争当“三个高地”排头兵、长株潭一体化桥头堡、现代国际商贸服务先行区、宜居幸福示范区，在全市奋力实施“三高四新”战略、全面推进高质量发展大局中彰显更大的雨花作为。

　　不负嘱托，不负梦想。

　　从做大做强产业链到提升科技创新力，从开启高水平对外开放大门到加速融城作为，从优化营商环境到深化民生福祉，雨花投身于改革发展的生动实践中，激活创新创业的跳动因子，增强开拓前行的内生动力，厚植幸福美好生活的扎实根基。

　　春之歌已经唱响，城东南正在嬗变。

　　贯彻“三高四新” 践行“四个争当”

　　河如带，水如碧；业如链，景如画。

　　驱车城东南，无论是塔吊林立的工地，还是机器轰鸣的工厂，无论是车水马龙的城市腹地，还是日新月异的工业园区，都能聆听到雨花急切奋进的足音。

　　“将‘三牛’精神装进春天的行囊，强化拼的意识、创的劲头、实的作风，朝着全国一流现代化强区的目标冲刺。”新春上班第一天，雨花区便召开工作推进大会，雨花区委书记张敏为新一年经济建设和民生发展方向“划重点”，寄语全区上下实干善为：既要有提速先进制造业发展的干劲，也要有加快自贸区建设、助力长株潭一体化的闯劲；既要有狠抓项目、片区攻坚的力度，也要有品质筑城、实事为民的温度。

　　提速，再提速！2月20日长沙新春第一会打响“犇”跑发令枪后，雨花区迅即在推进高质量发展的赛道上，开始了新一轮奔跑。

　　当晚，雨花便召集全体区委常委、副区长及相关部门负责人，围绕如何贯彻“三高四新”战略，结合区情实际研究出台更高站位、更加精细、更有成效的落实举措和行动方案。

　　围绕制定的落实“三高四新”战略2021年任务清单，全区上下迅速行动，从着力打造“三个高地”到助力长株潭一体化建设，从构建高质量发展新格局到优化城乡建设发展布局，从推进生态文明建设到不断增进民生福祉、全面加强党的建设，80余项举措推进，建设的热潮、发展的浪潮，让城东南一派热气腾腾。

　　浏阳河春潮涌动，新时代鼓点铿锵。

　　2月25日，围绕奋力实施“三高四新”战略全面推进高质量发展，雨花召开工作部署会，出台的“1+5”实施方案为下一步工作明确了行动表、路线图。

　　作为“1+5”实施方案中的主导，该区制定了奋力打造“三个高地”全面推进经济高质量发展的三年行动计划。从2021年到2023年，加速培育形成500亿级新能源汽车及零配件产业集群、100亿级智能光学及装备产业集群、100亿级智能医疗器械和生物医药产业集群。

　　3月1日晚，围绕争当“三个高地”排头兵、争当长株潭一体化桥头堡、争当现代国际商贸服务先行区、争当宜居幸福示范区和创新实干推动工作落实五个方面，雨花区又连夜铺排具体工作，明确责任领导、牵头单位、责任部门等，确保各项任务落实落细。

　　“雨花将以重任在肩、责无旁贷的使命感，不进则退、慢进也是退的危机感，时不我待、只争朝夕的紧迫感，自觉当好长沙实施‘三高四新’战略排头兵，为湖南、长沙全面推进高质量发展贡献更大力量。”雨花区委副书记、区长刘素月掷地有声。

　　志在高地　加速“犇”跑

　　挖土机挥动巨臂，有条不紊地进行基坑挖掘，土方运输车、推土车等往来奔忙。长沙5G+工业互联网及软件产业园二期项目内，热火朝天的建设场景，彰显“人勤春来早”的干劲与拼劲。

　　总投资2.1亿元的该项目，建成后将引入互联网及工业软件开发高新技术企业60余家，预计实现工业互联网及软件产业年产值10亿元，利税1亿元。“撸起袖子加油干，力争今年10月底实现项目主体完工，明年春节前投入使用!”项目负责人廖昌规信心满满。

　　什么是雨花打造“三个高地”的最强动能，又是什么能让雨花秉持初心一往无前？

　　是项目的力量、是产业的支撑、是创新的澎湃！

　　今天的项目布局，就是明天的发展格局。2021年雨花区项目总投资1606亿元，年度计划投资249亿元，从新型工业到现代服务业，从基础设施到民生公益，225个重点项目聚集2021年建设菜单，其中一大批项目将在上半年实现新建开工和竣工。

　　10秒，一台长步道工业相机电路板制成；60秒，一台比亚迪乘用车下线；1小时，一台驰众机器人诞生……当机器的轰响与头脑的风暴激荡共鸣，今日雨花正积极抢占先进制造业制高点，不断释放具有核心竞争力的科技创新动能。

　　以雨花经开区为主阵地，产业提质、科技创新、项目建设、人才培育、优化营商环境五大行动全面展开，智能制造“雨花模式”正不断升级。

　　一个月前，国内首批“三轴激光扫描振镜”样机在中南智能下线，被称为激光应用设备之眼的它，将广泛应用于3D打印、激光加工、激光成像等多个领域，相比传统的二轴振镜，新产品可将定位精度和工作效率提高数十倍。“此前，三轴激光扫描振镜的核心技术掌握在国外少数几家公司手中，我们的研发攻克了这一领域的‘卡脖子’技术。”中南智能相关负责人高狄难抑激动。

　　快马加鞭，由先惠智能自主研发，占地近3000平方米的两条新能源智能生产线已交付客户。从设计、生产到试运行，新产线仅费时4个月便完成，其背后是60余名员工春节期间的守岗作业，是诸多产业工人放弃休息的日夜赶工。

　　让智慧与速度擦出火花、让创新与突破精彩上演。雨花志在高地，加速“犇”跑！

　　融城路上　“雨”你同行

　　长沙、株洲、湘潭，以蜿蜒湘江为轴，呈“品”字格局，市中心两两相距不足50公里。在国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要的宏伟蓝图中，长株潭被赋予重大使命——打造全国重要增长极。

　　号角催征，融城使命激发着奋进脚步。

　　打开地图不难发现，雨花正处于长株潭城市群几何中心。前沿区位决定了该区在融城建设中的角色定位，以敢谋新篇的勇气、敢于担当的作风，雨花在争当长株潭一体化桥头堡中奋发作为。

　　融城，重在产业。韶山高新区的东方红路旁，雨花经开区(韶山)智能制造产业园项目一期内6栋工业厂房已经封顶，项目二期工地上，近百名工人加紧进行基坑施工。“项目启建才一年，今年4月底一期就可交付使用。”产业园项目负责人叶欣语气坚定。

　　建筑面积近90万平方米的该产业园是全省首个立足推进长株潭一体化的“飞地园区”，建成后可引进20家国内外智能制造细分市场龙头企业和近120家相关上下游配套企业入园。为了让园区快建设、快投用，雨花区委区政府将“帮解会”开到工地现场，针对项目推进中遇到的问题，与韶山市现议现解。

　　与湘潭经开区合力打造的雨华智能制造产业园，工业项目即将启动建设；与株洲经开区签约共促产业链发展，在产业互补、创新互通、人才互动等多个维度唱响“连城诀”；与株洲石峰区、湘潭岳塘区牵手，在产业合作、公共服务、科教文卫等领域积极推进一体化……新春以来，雨花区党政主要负责人多次带队、主动登门，与株潭相关区域共谋发展、共促融合。

　　融城，暖在服务。“不到5分钟就办成了老年证！”3月3日，在株洲经开区高福社区便民服务中心跨市通办窗口，81岁老人周利双开心点赞。当日，株洲经开区与长沙雨花区合作开通首批21项跨市通办政务服务事项，涵盖民政、医保、人社、卫健等领域。家在雨花区的周利双，因距离株洲经开区办证点更近，成为公共服务一体化的受益者。

　　长株潭交界区域，一颗“绿心”镶嵌其中，这块面积逾500平方公里的绿心，对于城市群来说，国内唯一、世界最大。

　　以跳马镇为主，雨花区绿心总面积为178.98平方公里，占长株潭绿心的三成以上。守好绿心本色，就是夯实雨花绿色发展之路。

　　早春三月，龟坡片石场废址已是一片盎然绿色，绵延的百喜草覆盖住裸露的岩石山体，微风拂过，山花浪漫。

　　在跳马镇，多年前开采留下的矿山矿坑达18个，雨花区在此展开绿心地区历史废弃矿山矿坑生态修复，目前不仅龟坡片石场废址已完成复绿，曹家坪（福寿）矽砂矿、鑫旺采石场等12个废弃矿山矿坑的生态修复也在紧锣密鼓进行中。2025年前，18个废弃矿山矿坑将全部完成修复任务。

　　当好主攻手。今年，雨花区还将从规划引领、交通先行、产业融合、服务共享、绿心保护、项目建设六个方面入手，与株潭相关区域协力合作，琴瑟和鸣，共写春天的故事。

　　开放以兴 　拥抱世界

　　湘江潮涌，开放以兴。

　　2020年9月，中国（湖南）自由贸易试验区正式获批，随着0.6平方公里高桥区块，4.5平方公里高铁新城区块列入自贸试验区范围，雨花也由此迎来历史性的发展机遇。

　　强化数字化支撑、完善全链条金融、推出全方位服务，一系列要素保障和政策保障体系积极构筑，雨花奋楫向前，加速融入自贸试验区建设的浩荡大潮！

　　与现代服务业激情相拥，“长沙离世界最近的地方”正演绎经济发展方式的华丽转身。

　　从正在建设的浏阳河国际文化科创基地望去，一面是奔涌不息的滔滔浏水，一面是宛若浪花起伏的火车南站。去年9月基地正式开建，项目一期总建筑面积45万平方米、总投资55亿元，目前展示中心已经落成开放，配套住宅区有5栋高楼建设到2至4层。未来，这里将为文化名城长沙再添一处国际IP产业运营中心。

　　如今的高铁新城片区，正通过产业发展大提升、项目建设大提速、品质建设大提标等六大行动，以呼啸的姿态，展现自贸新城的生长之美。

　　今年该片区将铺排各类项目50个，项目预估总投资915.8亿元。实现京港澳高速东辅道绿化带、阳青东路、16号路、潭白北路等项目完成建设，黎托生态公园基本建成，合丰垸浏阳河风光带总体完工；五星级绿地铂瑞酒店下半年建成营业；万科川河学校、阳光二小年内交付使用等，一个具有国际品质的现代服务业集聚新区正加速崛起。

　　作为我国自贸区中第一个中非合作先行区的先锋板块，高桥大市场迎来“非品入湘”和“湘品出海”叠加发展的黄金期。

　　6个多月的光阴，雨花高桥区块已为中非经贸深度合作写下生动一笔。

　　产业共融——非洲咖啡街、非洲可可中国营销中心、非洲坚果交易中心相继迎客。15万平方米的中非经贸合作促进创新示范园一期去年投用，已吸引700余家企业入驻；如今，二期建筑的主体已封顶，拟打造成中非医药健康产业园、中非易货贸易中心，今年9月前投入使用。

　　服务升级——高桥建成一站式全程代办服务中心，在此可享商事登记、外贸服务、创业辅导、税务服务等16项管家式服务；中非跨境人民币中心落成，中非贸易企业在家门口就能获得全环节的跨境结算、融资和担保服务。

　　智囊集聚——中非经贸合作研究会成立，其汇聚大批专家院士和深耕非洲的研究员，将重点围绕十个国家、十个课题、十大产业展开研究，为深度合作提供智力支撑。

　　争当现代国际商贸服务先行区，雨花进入开放崛起新时代，加速驶向世界经济的大海。

　　幸福家园　民本情怀

　　解读城东南的幸福密码，一定要走过她的大街小巷。

　　蝶变一新的老旧家园，黄发垂髫怡然自乐；清新雅致的文明校园，琅琅书声滋养心灵；弦歌处处的圭塘河畔，草根明星舞动旋律。

　　经济社会发展的落脚是民生。在打造宜居幸福示范区的征程中，雨花始终以民意民盼为导向，以民愿民惠为目标。

　　健身房不是年轻人的标配，白发居民也很需要！不久前，湖南首家中老年人“私人订制”健身房亮相金科园社区，适老化健身器材、智能化监护设备，让人倍感暖意。

　　“亲，满意的话给个好评吧!”随着雨花区率先全省出台深化小区物业管理服务“十条”，今后物业公司对居民评价会更加敬畏。住宅小区在业主大会成立前应当先成立小区党组织，要逐步实现业主委员会党员占比超过50%；小区物业服务质量每月考核，与之呼应的“红黑榜”每季度公布；各街道(镇)成立物业矛盾纠纷调解组织，力争一般性物业服务纠纷就地化解率达100%……十条“硬杠杠”有的放矢，让党建引领的物业管理服务务实又贴心。

　　从满足居民的切实需求，到升级小区的物业服务，其背后是雨花浓浓的民本情怀。

　　推进基层善治、缔造幸福家园，今年雨花区还将进一步完善“三零”社区（村）建设评价体系，激活社区服务效力、提升居民自治能力。同时，全面推进网格化治理，深化“区—街镇（部门）—社区（筹委会）—单元”四级覆盖的立体网格，以智慧化手段为助力，一网“兜”起百姓家园大小事。

　　以高质量发展为民生“加码”，以高质量惠民为幸福“提速”——

　　青山绿水间，蹚出振兴路。今年雨花将从乡村产业提质、农村环境提标、基层治理提效、乡村人才提优、农村文化提振等七个方面发力，写就乡村振兴新篇章。

　　让平安落地、让幸福生根。严密防控重点风险和“社区”“学区”“园区”风险，切实提升社会面风险防控能力；以思想建安、能力保安、联合治安等“七安工程”，抓实抓严安全生产；坚持周调度、周督查，筑牢疫情防控坚固防线……多措并举，“平安雨花”建设正大步流星。

　　以精细行动，“绣”美洁家园。“洁净雨花”大行动如火如荼，不仅全员上阵、全域清扫，来自该区城管系统和各街镇的130余名科级干部还变身“街巷长”和“路长”，对170余条主次干道及背街小巷的卫生环境负责，同时片区设“片长”、公园有“园长”，通过包干压责、每日巡查，实现城区环境焕然一新。

　　以雨花之为贡献发展之治，以雨花之答回应时代之问。

　　立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，雨花按下快进键、跑出加速度，朝着“全国一流现代化强区”的目标一路疾行。