践行“两山”理念，长沙厚植绿色本底、绘就美丽生态画卷

长沙晚报全媒体记者 彭放

8月15日迎来全国生态日，今年的主题是“厚植中国式现代化的绿色底色”。坐拥“山水洲城”独特资源禀赋的长沙，始终践行“绿水青山就是金山银山”理念，市自然资源和规划部门坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，统筹推进国土空间生态保护修复、地质灾害综合防治、节约集约用地等工作，持续夯实绿色生态本底，打造生态高颜值，交出一份亮眼的“绿色答卷”。

顶层蓝图定向领航

促进人与自然和谐共生

美丽长沙，规划先行。依托《长沙市国土空间总体规划（2021—2035 年）》（以下简称《规划》），长沙聚焦生态文明建设和高质量发展，坚持保护与发展相互促进、辩证统一，坚决保护好大自然赋予的山水林田洲垸资源，守住资源底线；全力保障好市民美好生活需要的生产生活生态空间，谋划构建面向2035年的空间保护和空间保障体系。

立足长沙独特山水肌理，《规划》划定783.82平方千米生态保护红线，覆盖大围山、黑麋峰、沩山等重点山林片区，构建“一江六河、东西两屏、南心北垸”市域生态安全格局，让城市嵌入山水之间，切实留住群众看得见的山水、记得住的乡愁。

《规划》坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理的核心理念，精心谋划了水资源、森林资源、洲岛资源、湿地资源以及矿产资源等重要生态要素的保护与利用，并围绕“天蓝、水碧、土净”目标，提出一系列污染控制和生态修复相关要求，为美丽长沙筑牢绿色根基。

修治并举焕发新颜

铺展青绿秀美画卷

走进浏阳市永和镇金桥村，满目葱茏，绿意盎然，很难想象这里藏着一座80多年开采历史的金桥磷矿。昔日粗放开采导致山体裸露、矿渣堆积，留下沉重生态伤痕。在自然资源和规划部门的指导帮扶下，金桥磷矿开启绿色转型之路，成功创建省级绿色矿山，实现生态保护与产业发展良性循环。

针对历史遗留生态问题，矿山累计投入上千万元，系统性修复明采区、废石堆、不稳定斜坡等区域，复垦复绿30亩，绿化率达90%；主动落实浏阳在全省率先推行的矿山生态保护修复基金三方监管机制，足额缴存基金，为持续生态修复提供坚实保障；生产环节引入先进设备和环保工艺，实现节能降耗和固废资源化利用，采矿与护绿，在这里实现了“双向奔赴”。

金桥磷矿的蝶变，是长沙全域国土空间生态修复的生动缩影。近年来，长沙有序推进矿山生态修复：先后完成长江经济带54处废弃露天矿山以及205个历史遗留废弃矿山图斑生态修复；会同永州市、郴州市、娄底市、株洲市及湘潭市成功申报湖南湘江重要源流区历史遗留废弃矿山生态修复项目。

与此同时，全域土地综合整治基本实现全域布局；今年上半年完成长赣铁路湖南段等8宗建设项目建设用地临时用地复垦方案审查，完成2宗临时用地复垦验收，有效盘活存量土地、修复土地生态功能。

立足生态安全底线，长沙坚持生态治理与灾害防控一体推进，以精准高效的地质灾害综合防治筑牢绿色发展屏障。通过实施隐患点位精细化治理、重点滑坡工程整治等一系列举措，持续提升全域地质风险防控和生态防护能力，全方位守护山体水土生态安全，稳固城市生态安全底盘。

节约集约赋能提效

从源头守住生态边界

风吹稻浪，白鹭翩飞，望城区大泽湖近自然湿地公园勾勒出“城市与农田共生，生态与经济双赢”的美好图景。这片近3000亩的湿地公园，保留着近400亩连片耕地。项目创新低干预建设模式，采用架空栈道、生态铺装等技术，让耕地得以保留并持续耕作；通过土壤改良、水利提质，实现耕地质量提升，成为长沙耕地保护与节约集约用地融合发展的标杆示范。

如果说生态修复、地灾防治是做好受损生态的“修补文章”，那么节约集约用地就是从源头减少土地侵占、守住生态边界的治本之举。长沙坚持规划引领、创新赋能，走出一条适配自身发展的存量盘活之路。

坚决落实最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度，从严管控城镇、村庄建设用地总规模。精准聚焦重点片区、闲置空间、城市边角资源，依托专项规划赋能，构建集约高效、空间协同的用地格局。从全省首个片区级节约集约用地专项规划落地黎托片区，到推进城区桥下空间提质改造，全程不新增一寸建设用地，深挖城市“金角银边”价值。

长沙连续13年常态化开展节约集约用地评价，倒逼用地提质，长沙县、浏阳市、宁乡市获评全国首批自然资源节约集约示范县（市）。望城区智能终端产业园、长沙城区桥下存量空间立体复合利用两套节地技术先后入选国家级推荐目录。

“节约集约用地，是推动城市发展方式转型、实现内涵式增长的战略选择。”长沙市自然资源和规划局相关负责人表示，将持续抓好节约集约用地工作，以科技赋能节地创新，以更高效的土地资源利用支撑高质量、可持续的城市发展，守护好山水洲城的生态本底。

一山一水皆生态，一寸一土皆民生。长沙以初心为笔、实干为墨，倾力谱写生态文明建设篇章，让绿水青山源源不断转化为群众看得见、摸得着的民生福祉，全力书写中国式现代化绿色发展的长沙样板。