找到“金钥匙”，浏阳永安镇实现村级集体经济收入“开门红”

长沙晚报掌上长沙4月13日讯（全媒体记者 钱娟 通讯员 罗晓芳）“今年一季度，西湖潭村村级集体经济收入超过30万元，主要来源于闲置资产盘活出租以及村级物业经营性收益。”近日，西湖潭村党总支书记、村委会主任王和胜晒出了一张亮眼“成绩单”，该村正利用废弃学校新建商住楼，预计建成运营后可为村集体增收50万元。

新型村级集体经济强筋壮骨，村民尝到致富甜头，更多好消息接踵而至：截至目前，浏阳市永安镇12个村的集体经济总收入达到283.44万元，已达到去年全年收入的约60%；其中11个村集体经济收入超过20万元，最多的达到41.2万元。

今年，在疫情防控形势严峻复杂的大背景下，永安镇做足做细土地、农旅、产业文章，交出了一份村集体经济发展的亮眼“成绩单”。这份“成绩单”是如何炼成的？在西湖潭村集体经营性土地入市改革展示馆，翻开发展村级集体经济的“秘籍”，记者找到了答案。从2016年的村级集体经济收入不足3万元，到2017年超80万元，再到2021年实现集体经济收入迈过200万元大关，展示馆记录着西湖潭村的发展足迹，也昭示着发展的答案。“找到的‘金钥匙’，就是抢抓农村土地制度改革契机，推动集体经营性土地入市。”王和胜一语道破。

乘着浏阳市作为全国农村土地制度改革试点县的东风，2017年，浏阳市永安镇西湖潭村以5个村民小组的354.38亩地集体入市，引进星辰·尚东产业小镇项目，打造泛家居聚集区。

如今，星辰·尚东产业小镇南园已有60余家企业入驻，北园24栋厂房将于今年6月陆续交付使用。“以8000元一亩为固定收益，村集体与村民三七分，加上后续增加的30余亩地，仅2021年整个项目给全村带来312万元收益，其中村集体分红为93万余元、村集体土地租金达15万余元。”王和胜说。

与此同时，位于永安镇督正村的湖南创速新材料有限公司生产车间内一片火热。“创速新材料是今年3月份新投产的项目，今年也将成为我们收获该项目分红的第一年，预计可为集体经济增收12万元！”督正村党总支书记、村主任罗永忠难掩喜悦。

督正村村域面积较广，有12.96平方公里。在永安镇的统一指导与规划下，督正村通过集体经营性土地入市、项目引进、运营服务等方式壮大村级集体经济，2021年该村村级集体经济收入达43万元。

“目前村域内共有80余家中小企业，2021年我们成立了村级物业管理公司，进一步规范企业、项目的垃圾清运、周边环境维护等服务，目前已与70余家企业达成合作，预计每年可为村级集体创收40余万元。”罗永忠说，预计今年村级集体经济收入将超过60万元。

“永安镇村级集体经济的发展路径大致可以分为三大类，一是立足土地，推动集体经营性土地入市，盘活闲置土地资源，向土地要发展，例如西湖潭村、永安村、督正村等；二是发展农业文旅项目，以田园风光、美丽屋场为依托发展乡村旅游，如芦塘村的湾里屋场、大安村的千鹭湖度假区等；三是立足自身优势发展村级产业，如永和村的蔬菜基地、丰裕村的家具产业等。”永安镇农业农村综合服务中心主任刘茂盛介绍。

发展壮大农村集体经济，是实现共同富裕和乡村振兴的必由之路。今年，浏阳出台了《浏阳市村级集体经济发展四年行动计划（2022—2025年）》，全市302个村（涉农社区）中，2022年底将实现集体经济收入50万元的占比达40%，2023年底达70%，2024年底达100%，2025年全面巩固提升发展成果。乘此东风，永安镇提出一个“小目标”：今年年底各村集体经济收入均达到50万元以上。