好评中国丨产业“扛大梁”,这波“含新量”很有“含金量”
文小生
今年的政府工作报告,提及“新兴支柱产业”,这是在过去的“战略性新兴产业”基础上,向前迈出的一步。以前强调“培育”和“壮大”,是看苗浇水、等它长大,如今突出“支柱”二字,意味着这些产业具备规模效应和产业带动能力。现在要做的,是让它们扛起大梁、撑起一片天。现在的未来产业,就是明天的新兴支柱产业。从前瞻布局到规模跃升,从技术攻关到场景落地,一场从“追风口”到“造风口”的产业变革,正在“十五五”规划的109项重大工程中加速成型。
成为支柱,意味着要“立得住”,拥有抵御风雨、支撑全局的体量与韧性。六大新兴支柱产业——集成电路、航空航天、生物医药、低空经济、新型储能、智能机器人,2025年相关产值已接近6万亿元。这是一个万亿级的体量,到2030年更有望再翻一番甚至更多,扩大到十万亿元以上。这不仅是数字的增长,更是产业生态从“点状突破”到“面状崛起”的标志。例如,低空经济在2026年被明确定义为“新兴支柱产业”,其发展轨迹清晰地展现了从“新增长引擎”到“战略性新兴产业”,再到如今“支柱”定位的“三级跳”,从新增长引擎迈入支柱行列,跑出高质量发展“加速度”。2024年我国低空经济市场规模达6702.5亿元,据中国民航局预测,2025年我国低空经济市场规模将达到1.5万亿元,到2035年有望达到3.5万亿元。当产业形成自我滋养、持续扩张的生态,就具备了抵御风险、稳定增长的“承重”功能,成为实体经济的坚实支撑。
然而,真正的支柱,绝不能仅仅满足于规模的庞大,更深层次的意义在于“创造风口”。“超常规”一词曾用于形容打赢脱贫攻坚战的力度;今天,它被用于科技自立自强的新战场,其战略决心不言而喻。产业发展不再满足于应用层面的追赶,而是向原始创新、标准制定跨越,破解工业底层“卡脖子”难题。航空航天向新兴支柱产业迈进,在轨服务便是“造风口”的标志性突破。它推动太空活动从一次性使用,转向可维护、可升级的基础设施化模式,既能延长高价值卫星寿命、降低运营成本,又牵引空间机器人、在轨制造等尖端技术集群突破,催生卫星互联网、太空经济新业态。谁能掌控下一代太空基础设施的技术与标准,谁就掌握未来发展主动权,这种无人区拓荒能力,正是支柱产业的核心竞争力。
让未来产业长成支柱、让支柱产业更强,关键要实现有效市场与有为政府深度协同。国家层面强化战略引领,推动中央企业因企制宜打造新兴支柱产业,深入实施“AI+”专项行动,带头开放应用场景,把国家战略需求转化为产业发展动能。三年来,央企累计投入7.4万亿元布局战略性新兴产业,占总投资比重达42%,形成5个万亿级规模产业,充分发挥科技创新国家队作用。同时,以市场化机制激活全社会创新活力,“十五五”规划前瞻布局量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口等未来产业,构建全链条培育体系,通过未来产业研究院、先导区等载体,包容试错、动态孵化。坚持“国家主导、多方参与、商业驱动”模式,国家队聚焦核心技术攻关与体系构建,商业力量主攻标准化、规模化应用,以市场竞争加速技术迭代、降低成本,形成上下联动、协同发力的产业发展格局。
从“看苗浇水”到“撑起大梁”,从“培育壮大”到“立柱架梁”,不只是表述变化,更是发展理念与产业政策的深刻升级。新兴支柱产业的崛起,带来的不仅是万亿级产值,更是中国自主掌控的技术路线、产业标准与发展范式。它们撑起的不只是经济增长的速度,更是高质量发展的高水平科技自立自强的力度、国家安全的厚度。面向未来,一批支柱产业扛稳当前增长,一批未来产业抢占明天赛道,梯次接续、协同发力,必将在全球产业格局中刻下鲜明中国坐标,托举中国式现代化行稳致远。
(中国互联网发展基金会中国正能量网络传播专项基金支持项目)
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