城，所以盛民也

　　城，所以盛民也（牢记嘱托 走在前列 谱写华章——迎接中国共产党长沙市第十四次代表大会特别报道）

　　长沙始终坚持打造人民满意的“幸福之城”

　　长沙晚报全媒体记者 匡春林

　　“城，所以盛民也。”东汉文字学家许慎在近2000年前如是解释：民，乃城之本。

　　在人的各种需求中，安居乐业是最核心的元素，更是幸福的底色与基石。

　　有一种幸福，叫生活在长沙。

　　当夏日的暑气渐渐消退时，这座城市里，一些市民的幸福新生活正在悄然开启：随着蔡锷中路两厢有机更新项目的收尾，约2800户居民享受着15条街巷提质改造后的幸福；经过周边环境提质改造，中南大学湘雅医院周边不再像以前那样堵得水泄不通了，环境漂亮了，道路变宽了，通行也顺畅了；一江两岸边，城市的烟火味分外浓烈，高楼、桥梁互相唱和的“灯光秀”里，城市夜色浪漫又舒适……

　　让生活更美好，让人民更幸福，这是长沙这座幸福城市的不变初心。

　　近年来，长沙始终坚持“人民城市人民建，人民城市为人民”，把为人民谋幸福、让生活更美好作为鲜明主题，切实将人民城市建设的工作要求转化为紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民的务实行动，持续擦亮“中国最具幸福感城市”金字招牌。

　　尤其今年以来，长沙把开展党史学习教育作为砥砺初心使命的“试金石”，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，推动解决“学位、床位、车位、厕位、梯位”等群众“急难愁盼”问题。今年上半年，全市新增学位29004个、床位1570个、车位82600个，老旧小区加装电梯412台，改造户用无害化厕所11139座。

　　有机更新大变样，让“老居民”过上幸福“新生活”

　　秋风渐起，蔡锷中路两厢有机更新项目即将进入尾声，家住府后街原二轻工业局宿舍的七旬老人刘叠平，看着提质改造后的宿舍，连连感叹“舒适舒心”。

　　建于上世纪70、80年代的府后街原二轻工业局宿舍，因为这场有机更新的“革命”，困扰多年的“老大难”问题被一一解决：老化的下水道、化粪池更换成大管径管道，有安全隐患的废旧蓄水池拆掉了，楼道内墙也粉刷一新，宿舍一楼到二楼还装上了结实的新扶手。

　　蔡锷中路两厢有机更新项目，为和刘叠平一样的居住在黄泥街、府后街、文运街等15条街巷的约2800户居民带来了家门口的幸福升级生活。

　　不仅仅在蔡锷中路，在长沙，越来越多的街巷、社区，正在城市有机更新这支“魔法笔”下经历着一场由内而外的“华丽蜕变”。

　　城市有机更新是改善城市人居环境、提升城市品质、实现城市可持续发展的重大举措。

　　近年来，长沙围绕城市品质提升，在不改变城市肌体肌理、街巷格局、历史文化的前提下，坚持“微改造”“微修复”持续推进历史街区保护、棚户区改造、老旧小区改造、城中村改造等形式的城市有机更新。

　　以城市有机更新为引领的“幸福革命”，让更多的“老长沙”焕发“新味道”，让越来越多的“生活圈”丰富了“新功能”，让更多的“老居民”过上“新生活”：

　　——近5年来，长沙先后投入30.07亿元，对14个历史街区实施了更新改造，建设历史步道69.5公里，太平街、坡子街、西园北里等30余条历史文化街区成为知名“打卡地”。

　　——围绕“菜食住行购、教科文卫体、老幼站厕园”等15个要素，先后建成15分钟生活圈438个，实现城区全覆盖，市民步行15分钟就能享受20余类公共服务。

　　——近5年来，长沙先后实施棚户区改造项目383个，12.98万户近40万棚户区居民住上了新居；启动城中村改造51个，完成城中村改造27个，实现了由村到居的华丽蝶变；推动老旧小区改造全国试点，509个老旧社区“告别脏乱差、成功变花园”。

　　去年以来，长沙坚持统筹“五区”建设，太平街二期、潮宗街二期、西文庙坪等历史街区城市更新有序实施，棚改、城镇老旧小区改造任务超额完成。

　　今年，长沙全年计划开工改造城镇老旧小区368个、城镇危旧房屋500栋。截至8月底，城镇老旧小区改造已开工320个、1563栋，城镇危旧房屋改造已开工366栋、惠及居民2323户。

　　城市道路大提质，不断刷新城市“颜值”

　　偶然的街头一瞥，你有没有发现，长沙的城市主干道又变美了！

　　你看，提质后的车站北路上，崭新的沥青路面平整宽阔，道路两侧栽种亭亭如盖的桂花树，路中央是点缀方形花坛的白色护栏，路边电箱上绘制着生态美景，人行道旁的金属浮雕述说着城市的过往。

　　你看，焕然一新的银盆岭大桥上，不仅更结实安稳，也更雅致大气了：站在通透的浅灰色不锈钢栏杆边，一江两岸高楼林立，往栏杆外望去，湘江北去、橘子洲头风光无限；到了夜间，亮化升级的大桥上，不断上演璀璨的灯光秀，带来城市的别样问候。

　　你看，绽放新颜的金星路改造优化了沿线道路出口，增加了休憩座椅、趣味雕塑、树池等景观小品；金星路（望城段）道路两侧辅道各拓宽2米，绿化率提高15%，一下子从过去的交通“堵点”变身城市“亮点”……

　　城市道路作为城市基础设施的重要组成部分，不仅承担着一座城市的交通功能，也是展现城市形象与活力的重要窗口。

　　在长沙，城市主干道一次次的“焕新之旅”，见证着城市的高质量发展，也见证着市民“车畅人欢”的获得感。

　　近年来，长沙着力开展“城市管理提质行动”，通过推进“五纵五横”道路空间品质提升工程、道路平坦行动等重点项目，瞄准“新一线城市”标准，助推品质长沙建设。

　　通过实施“五纵五横”道路空间品质提升工程，全市重点提质提标10条门户干道、打造28个重要节点、建设60个街角游园，打造了一批城市多彩轴线和岳麓大道、东二环等平坦大道。全方位推进“一点两线”品质提升，实现长永高速、机场高速、机场联络线美化、亮化、绿化、净化。

　　在长沙，道路提质永远只有进行时。

　　今年，长沙城管部门已牵头实施“一环两带十六纵十六横”道路空间提升、“一江两岸”城市照明二期工程、28个出入城口品质提升、36座桥梁隧道品质提升和长望浏宁“四城二十四街”品质提升等民生项目，为实现精致管理和城市环境品质提升“加码”，为广大市民舒适宜居的生活环境“增色”。

　　民生为本大情怀，打造诗意栖居的“幸福之城”

　　“在长沙，空气里都洋溢着幸福的味道。”今年五一、端午两个假期，“网红长沙”均位列十大热门旅游城市。

　　幸福感一直都是长沙的城市关键词：在这座幸福之城里，你可以徜徉在湘江两岸，与橘洲烟火相约，与江边灯光秀相伴；也可以去坡子街、渔人码头，或隐藏街巷的“网红美食店”，感受一下“舌尖上的长沙”；你还可以去滨江文化园“三馆一厅”、梅溪湖国际文化艺术中心，感受游在文化长沙的魅力……

　　青春、快乐、活力满满的长沙，处处都奏响着幸福的协奏曲。去年以来，长沙先后创意策划“长沙手可摘星辰”“粉红斑马线”“七夕·爱在长沙”等超级城市IP塑造活动，让“网红长沙”不断推动城市出圈刷屏，也让长沙成为更多人心中的“诗和远方”。

　　截至目前，长沙已连续十三年获评“中国最具幸福感城市”，连续三届蝉联“全国文明城市”，三度获评“中国十大美好生活城市”……这些极具含金量的“城市称号”背后，是多年如一日的人民至上、民生为本的城市发展思路，更是市民不断提升的“获得感”“幸福感”的最佳注解。

　　在长沙，民生就是最大的事业。多年来，“菜食住行购、教科文卫体、老幼站厕园”等“民生小事”，让百姓幸福感成色十足，让城市的幸福氛围更浓。

　　家门口养老，很幸福！目前，长沙全市共有养老机构192家、城乡居家养老服务中心958家，总床位4万余张；全市建成3家市级大型福利机构，床位数近5000张；全面推动区县福利中心建设，累计投入近8亿元改扩建敬老院84所。

　　家门口上好学，很幸福！“十三五”期间，全市新改扩建中小学199所，新增优质学位27.9万个；建成义务教育标准化学校1216所；每年保障12万名以上进城务工人员子女就读公办学校、3.9万多名建档立卡家庭学生享受最高标准的资助、95.4%的适龄残疾儿童入学。

　　近5年来，长沙公共服务实现系统性改善，民生事业显著进步，最具幸福感城市成为鲜明标识：市级财力七成以上用于民生；新增城镇就业71.4万人；率先全国实施城乡低保一体化改革，基本实现城乡基本养老保险、基本医疗保险全覆盖；义务教育“大班额”全面消除，普惠性幼儿园在园幼儿占比达86.6%；每千人拥有医师、护士数量均居中部省会城市前列。

　　诗意栖居长沙不是梦，全力建设更高水平、更高质量的最具幸福感城市，长沙永不懈怠，永远在路上。