暴雨倒灌后，雨花的两个小区如何“搭伙”完成地下手术？

长沙晚报全媒体记者 周游

2024年夏天那场暴雨，第六都小区的老陈至今记忆犹新。

“车库成了‘水塘’，物业电话被打爆。”1月28日上午，在老陈家楼下，他指着如今干净整洁的地下车库入口，语气里仍有感慨，“哪想得到，现在这里不仅不漏了，连整个小区环境都跟着‘升级’了。”

老陈口中的变化，源自一场复杂的“地下手术”——雨花区东塘街道通过党建引领，以“民意融合+联动共治”，推动浦沅社区第六都小区地下排污管网彻底改造，并将治理延伸至相邻的浦沅小区，让两个小区焕发新颜。

暴雨之后，“地下烦恼”浮出水面

第六都小区建于2012年至2018年间，共有居民3656户。2024年6月，长沙持续暴雨，小区一期和湖南商会大厦车库出现十多年来罕见的倒灌现象。商会大厦物业经理肖晓玲回忆：“虽然我们组织及时转移了地库车辆，仍造成5台电梯瘫痪，维修费用高达十余万元。”

问题出在哪里？街道、社区工作人员和党员志愿者组成排查队，一边组织抢险挪车，一边走访收集居民意见。线上线下意见箱、微信群、邻里聊天会……短短一个月，37条建议汇聚到街道。

“光堵漏不行，必须找到根源。”东塘街道请来专业探测公司，用管道机器人深入地下。真相令人吃惊：当年第六都小区开发商因技术瓶颈，只能将该小区的排污管直接接入了原水泵厂的老旧管网。十几年过去，老旧管道不堪重负，坍塌、渗漏、倒灌接踵而来。

“街道吹哨，部门报到”，破解“谁来做、谁出钱”难题

第六都已建成多年，责任涉及开发商、物业、相邻小区，整改资金庞大，技术复杂，谁牵头？谁出钱？

“找到问题只是第一步，真正的硬骨头在后面。”东塘街道城管办环保站站长罗恒志坦言，整改过程几大难点环环相扣。

“第一难是‘责任难’。”罗恒志说，小区建成已超十年，前期厘清责任、查找确凿原因就花了数月。更棘手的是第二难——“技术难”。“地下管网图纸与实际状况存在出入，我们聘请了5家专业机构，修复设计方案前后易稿六版，专家论证会就开了三场，才最终敲定最稳妥的方案。”第三难，是“资金难”。数百万元的改造资金不是小数目，由于建成时间长，开发商起初并不愿意承担。“在区政府、区直部门和街道社区反复沟通、明确法律责任后，最终开发商主动出资。”第四难，是“群众工作难”。施工涉及两个小区数千户，难免影响生活。浦沅社区的党员志愿者们主动上门，耐心解释、安抚情绪，争取大家的理解与支持。

面对“责任、技术、资金、民心”四大难关，东塘街道迅速激活了“党建聚力”的引擎。一方面，依托“街道吹哨、部门报到”机制，聚起区级多部门的专业力量；另一方面，发动社区党组织、党员志愿者、党建联盟单位，形成破题合力。

“数据摆在面前，法律讲清楚，企业最终表示愿意承担主体责任。”浦沅社区党委书记吴学涛回忆，2025年3月，湖南湘电房地产开发有限公司同意出资，全面启动管网改造。

为减少扰民，路面开挖改为“地下攻坚”

方案定了，钱有了，怎么施工又是一道选择题。“浦沅社区紧邻芙蓉路，如果按原计划大面积路面开挖，对主干道交通和居民出行影响太大。”罗恒志介绍，为了最大程度减少对公众的影响，最终决定采用难度更大、成本更高的地下顶管技术。这意味着施工队伍要在狭窄的地下空间里精细作业，挑战不小。

整改方案落地，施工期间如何不扰民、不减质？

去年9月，改造工程正式动工。街道组织党员、热心居民成立义务监督小组，全程“盯”施工。六都小区支部书记朱建律及“老口子”亲情服务队党支部书记、队长丁秋林每天要去各自的“责任田”转悠好几圈。“水泥标号对不对、管道埋深够不够，我们都看。施工队一开始不习惯，后来主动找我们商量怎么减少噪音、怎么安排车辆进出。”

施工期间，小区微信群成了“透明直播间”。今天挖到哪里、明天处理哪段，进展天天发。

“看着管道一天天铺好，心里踏实。”第六都小区居民曾美桂说，“以前是抱怨，现在是参与。这是我们自己的小区，大家出点力、操点心，值得。”

2025年12月，管网改造接近尾声，街道又“趁热打铁”，将整治范围拓展到相邻的浦沅小区：加固护坡、修复挡土墙、优化绿化。“没想到，我们浦沅也跟着受益。”浦沅小区居民戴爱华笑着说，“路平了、墙牢了、环境好了，这叫‘治好一条管，提升两个院’。”

如今，第六都小区地下新管网已接入市政主干网，车库干燥整洁，电梯运行平稳。湖南商会大厦的企业留住了，幼儿园小朋友的安全隐患消除了，两个小区4000多户居民的心也安了下来。

记者手记：

一条管道，牵动两个小区、4000多户人家。东塘街道没有把它当成单纯的“工程问题”，而是作为一道“治理考题”——用脚步听民意，用专业找根源，用机制破难题，用真心换信任。

社区治理，说到底治的是“人心”。管道埋在地下，民心暖在实处。从“我帮你做”到“我们一起做”，这条“地下烦恼”管道的“变形记”，其实也是一段“人心齐、社区兴”的温暖故事。