来雨花 幸福家丨这里是东山

来源：飞梦雨花

编者按

雨花区委六届六次全会就贯彻落实党的二十届三中全会精神作出全面系统安排部署，明确全区进一步全面深化改革的目标任务、主攻方向、关键举措，为书写中国式现代化雨花答卷、加快建设全国一流现代化强区提供强大动力和制度保障。雨花融媒紧紧围绕中心、服务大局，开设“来雨花 幸福家”专栏，通过实地采访、系列报道，全景呈现全区广大党员干部全力抓好改革任务落实、在进一步全面深化改革中奋勇争先的生动实践，全面展现雨花区的一流队伍、一流业绩和一流影响力，敬请关注。

东山是什么？

东山是什么？是浏阳河名曲诞生地，是元末明初的一处粮仓，“相传，东山之名源于‘东仓’。元末明初，此地曾建有一粮仓，粮仓毁后，演变成商贩集中、商铺林立的东山。”上世纪50年代，湖南省湘江文工团土改工作队来到浏阳河畔的东山古镇，创作了一部《双送粮》歌舞剧。脍炙人口的歌曲《浏阳河》，便是其中的一个唱段，《浏阳河》就这样在东山古镇诞生，“几十里水路到湘江”从此传唱天下。

风起云涌，沧海桑田，如今这里已是高铁新城片区和中国（湖南）自由贸易试验区，坐拥长沙高铁南站，毗邻浏阳河风光带，数条高铁穿城而过，一座座高楼拔地而起，一家家企业相继“安家”落户，一批批新兴产业持续壮大，雨花东一颗璀璨的“新星”正以“高铁”般的速度，奔向广阔未来。

东山是通达世界的窗口，是投资兴业的热土，是宜居宜业的幸福城，是开放崛起新高地，是品质长沙新标杆，更是雨花城市化进程“速度与激情”的见证……

开放之城1键直达“诗和远方”

曾经，东山靠田间泥泞小道承载着人们的脚印在自己的方寸之地转悠。现今这里已是坦途，武广、沪昆、渝厦3条高铁交会于此，全国24个省会城市、直辖市以及香港特别行政区快速get，与“粤港澳大湾区”“长三角”轻松对接；更有中国首条拥有完全自主知识产权的中低磁浮铁路连接高铁南站与黄花国际机场，实现一站式空铁联运；2条地铁、3条主干道纵贯全境，湘府路、红旗路快速通道在此交会；高铁、磁浮、航空、高架、高速、地铁“六位一体”的交通网络已成形。这里已然成了湖南通达中国广阔地域、畅达世界的窗口。借助这个窗口，东山源源不断地吸引人流、物流、资金流聚集，成了炙手可热的投资兴业的“沃土”。

镁光灯下，小米正尝试在TikTok上开展直播。她将国内优质的3C产品、家电、服装及安防产品等出口到了东南亚、非洲、欧洲等地。小米和东山什么关系？小米的工作室坐落中国（湖南）自由贸易试验区长沙片区国际青年创业港内，而这个创业港就位于于东山街道长托公园。东山有4.54平方公里纳入了湖南自由贸易试验区，而自贸区长沙片区管委会落户东山更是一种“隐性福利”，近水楼台先得月，自贸区的政策红利必然先落地于东山。

而近年来，东山更自觉打破“一亩三分地”的思维定式，不断拓宽眼界，主动把东山的发展融入省市区发展大局，充分利用“高铁片区”“自贸区”多重叠加优势，努力在全域范围内挖资源、找角度、建特色，以更大的格局，更开放的胸怀迎接五湖四海“来宾”，东山“出圈”，走向国际化、拥抱世界指日可待。

高效之城10年一座“新城”崛起

站在东山大厦四楼落地窗前，环境优美、设施齐全的长托公园映入眼帘，深秋的公园里五彩斑斓，呼啸而过的高铁日行千里，很难想象几年前这里还是一片违章建筑，简易厂房与居民房屋交相混杂。古人云，十年磨一剑，而今东山十年建城，杂乱无章的城郊摇身一变成了一座车水马龙、大道如砥的现代化“新城”。

随着高铁南站建成通车，东山迅速崛起，延年、希尔顿欢朋等高端酒店成群，绿地城际空间站、星光铭座等写字楼纷纷入驻，中国联通中南研究院、中核长沙肿瘤医院等省市重点项目纷至沓来，申通物流、零食很忙等电子商务总部企业争先落地，华夏源华中总部、德默生物科技产业园等医疗产业不断聚集，“长沙浏阳河智谷”数字经济带正大步向前，以高端现代化服务业为主、以智能数字化产业为特色、以现代化电子商务为辅的“一主一特一辅”的高端产业体系已初现雏形。

一路走来，新城崛起之路，并非一路坦途，个中艰辛不难想象。一边是百姓的需求，一边是发展的需要，如何突破掣肘？街道党工委以“阳光征拆和百姓利益为先”破题，以不断强化基层党组织驾驭力解题，通过党组织引领拆、党小组长带头拆、党员干部率先拆，实现了既拆得快，又拆得稳、拆得好。近年来实现94个项目清零，腾地6032亩，为发展腾出巨大空间。项目建设、产业发展“高速”跟进，街道以抓产业、强经济为己任，对落地的企业和在建项目，实行“一企一指导员，一项目一专班”的帮扶制度，提供24小时“保姆式”服务，让项目引得进、建得快，让企业放心在东山“安居乐业”。

单日签约57户，5天93户签约完毕，刷新雨花征拆新速度；帮助绿地城际空间成功申请2.14亿中央纾困资金……28号地拆迁对象杨某与妻子均为视力一级残疾，小孩也因高烧致残疾，拆迁过程中，从找房源到搬家拆迁干部全程包揽。个案处理，生活过渡，就业培训，困难帮扶甚至照顾生病对象及家人，党员干部如同“万能胶”，群众缺啥补啥，成就了“干群互信，同向发力”格局，成为了东山变迁的坚强后盾。

而这“后盾的后盾”是全链条干部队伍培育机制，近年来，街道党工委坚决抓好政治力、执行力、公信力、表率力的“四力”教育，针对干部不同时期、不同阶段出现的状态问题，组织开展了“讲忠诚、重执行”“讲党性、重品性”“讲纪律、守规矩”等一系列专题教育，并在经济发展、项目拆迁、城市管理、综治维稳等中心工作中给干部交任务、压担子，强化干部的责任意识和执行力，用工作的成效来检验干部的能力和素质，为东山的高质量发展锻造一支“铁”一般的 “排头尖兵”。

品质之城＂几十里水路＂见证家园蝶变

环境是幸福生活的基础，更是吸引企业青睐的原因之一，外地朋友出高铁看到的就是雨花、长沙乃至湖南的形象，作为长沙第一眼的窗口单位，环境治理更是尤为重要。很久以前，东山给人的印象就是，粗放无序，野蛮发展，违章建筑遍布，市容秩序脏乱差，造成城市服务功能欠缺、用地产出效益低下，也埋下了巨大的安全隐患。 君子弃瑕，壮士断腕，时光的镜头拉回2015年，“年内清零200万……”这个划破时空的口号，让曾经盛极一时的黎托家具城成为了历史。60天拆除160万平方米，刷新了湖南省单日拆除违章面积最大（单日拆违26万平方米）和一月内拆除违章总量最多（月拆违面积突破113万平方米）两项纪录，2016年又清零60万平方米，为东山城市化进程留下了浓墨重彩的一笔。之后，街道坚持“露头就打”，以雷霆手段控违拆违，以平均每年2万余平方米的拆除量持续擦亮“长沙第一眼”。

如今，东山生态清新秀丽，域内浏阳河风光带、京港澳高速辅道绿化带、黎托公园、长托公园、湘府公园“两带三园”景观体系初步成形，构建成河城相融、河园相嵌的生态宜居之城。家门口就有“city walk”的好去处，散步慢跑、闲游漫步惬意生活轻松get……

秋高气爽，阳光灿烂，漫步在浏阳河风光带，看阳光肆意撒在碧绿的河水上，波光潋滟，流水潺潺，跨河大桥上车辆川流不息，东山广场古香古色，似乎能看见古镇的繁华和市井风情，能听名曲“浏阳河”的低声吟唱，古朴的文脉与现代气息在此刻得以完美融合，一幅“宜居宜业、精致精美、人见人爱”的美丽东山画卷正徐徐展开…… 

幸福之城1.2万余居民喜迁新居

“做好安置工作，就是保障了最大民生……”街道党工委书记周少敏表示。“不仅有大折扣，而且还有机会抽奖得汽车，我马上就去楼盘看房！”今年3月28日，雨花区发放首张房票，面值192万元，东山街道东山村集体土地拆迁安置户徐美玲接过房票后激动地说。“以前住在城中村，环境脏乱差，配套不齐全。如今就要入住新小区，住房条件改善，全家都很开心。”在东升家园分房现场，侯照村村民彭亮辉喜上眉梢，这一幕幕幸福画面，正是东山回应民之所向的生动写照。

近年来，东山街道坚决贯彻落实以人民为中心的理念，全力破解群众安置问题，加快推进保障房腾地工作，“千方百计”排除“千难万难”保障安置房项目顺利建设。今年以来，更是以“做第一个吃螃蟹的人”的勇气，带头贯彻落实雨花区实施“保障住房+回购+房票”的“套餐制”安置模式，进一步满足安置群众多样化的需求，让回迁安置群众喜形于色。目前，街道已建设成保障住房小区5个，安置12500余人。

“6栋架空层，电动车乱停、杂物乱堆，既不美观又不安全。”双重积分管理党员李兴其将日常巡逻的重点信息传递到黎郡社区。社区“接单”后多次召开居民代表大会，广泛征集意见，迅速制定整改措施，腾空优化架空层的空间。五周后，一个涵盖儿童乐园、社区图书阅览、棋牌球桌等功能800多平方米全新架空层呈现在居民面前。面对安置小区居民原村集体经济组织成员和安置地所在社区居民的双重身份，探索安置小区居民双重管理机制，有效避免高层集中安置小区居民“两头管、两不管”的问题。

不仅要安得下，还要住得好，双重积分管理机制正是对群众这一期盼的积极响应、主动作为。近年来，街道以百姓幸福生活为己任，不断强化党建引领基层治理，深耕党建品牌，延伸基层党组织触角，创新开设了“东山论建”基层党组织书记论坛，变“典型经验”为“普遍做法”，东恒社区“东山红”城市党建、南雅社区“一里三桥”廉租房小区党建、黎郡社区“256”农安小区党建等党建品牌不断涌现，为基层治理不断赋能。

景园大厦承租方与村民的租金问题矛盾棘手。面对2000多名村民，东山街道成立8个临时党支部，党员干部一家一户地上门，跟村民摆道理，讲利弊。8个月的时间里，他们迎难而上、冲锋在前，用真心换民心，推动换届选举，完成租金追缴，确保了老百姓每年获得1500万租金分红。

成功解决了5平方米物业历史遗留问题，推动闲置10多年的20平方米物管大楼招租，涉及黎托街道、东山街道共8个村2017名拆迁群众获得大楼整租分红；主动解决十多年天湘华庭一系列历史遗留问题；全力助推边山、侯照、长托两安用地集体经济发展，成功确保黎托村68亩两安用地不流失、不烂尾……在党建引领下，一个个基层治理中的难题得以妥善化解，赢得了群众的频频点赞，真正实现“拆得快、安得下、稳得好”的目标，真正将“民生愿景”变成“幸福实景”。

昔日，东山虽然拥有商贸繁荣的东山古镇，但大部分的人们世世代代都过着“面朝黄土背朝天”的单调而拮据的日子。现如今，不仅有富足的物质生活，更有丰富的精神生活，辖区内有南雅中学等优质中学3所，砂子塘启新等品牌小学5所，优质教育资源唾手可得，全民健身中心、卫生服务中心、风雨篮球场、居家养老中心等一应俱全，趣味手工、技能课堂、歌曲舞会、节庆游园等活动丰富多彩，吾悦广场商圈点亮夜生活，永辉超市商超，满足多样化购物需求。晨起耍太极、饭后跳舞散步，下棋打牌、会友休闲、学习切磋书画技艺，生活好不惬意，这一幅幅美丽和谐民生图景展示着东山民众安居乐业、昂扬向上的精神风貌。

书记说

东山街道党工委书记周少敏说：党的二十届三中全会擘画了未来发展的宏伟蓝图，站在历史新起点，处在全面深化改革的前沿阵地，乘着改革的春风，借助自贸区的东风，沿着高铁的道路，东山街道将围绕区委区政府“抓改革、抢先机、强担当、争一流”工作要求，始终保持韧劲、拼劲、闯劲、干劲，抢抓机遇，奋力拼搏，以不含蓄的“高铁”特征，擎着“速度”的旗帜，加速奔跑，东山未来可期！