湖南多部门联合发文：整治以升学率作为奖惩教师的唯一标准

       ●排查整治教育行政部门以升学率和考试成绩作为评价、奖惩学校和教师的唯一标准，及按学生考试成绩给学校、教师、学生排队等问题。

　　●排查整治公布考生个人或集体的高考、中考成绩、排名，以及班级、学校、区域上线率等问题。

　　长沙晚报7月5日讯（全媒体记者 徐运源）近日，省教育厅等九部门联合发布《湖南省中小学生减负专项行动实施方案》（以下简称《方案》），围绕重点开展中小学违规办学整治、持续推进校外培训机构专项治理、扎实做好中小学生课后服务等十个重点任务，在全省范围内开展中小学生减负专项行动。《方案》一经发布便在网上引发热议，网友纷纷献策。“减负行动，重在落实。”“如果老师不能减负，那么学生减负只能沦为空谈。”

　　强化家庭教育 支持学校开展课后服务

　　《方案》明确，开展“端正办学思想大讨论”，坚决破除应试教育倾向；全面整治中小学违规办学行为，重点纠正教育教学、招生编班、教辅管理、补课办班等方面的违规行为；建立健全校外培训机构常态化管理机制，将校外培训机构全面纳入监管范围，加强对线上培训的监管，督促校外培训机构依规登记诚信经营，重点治理“虚假宣传”“超标培训”“与升学挂钩”等问题。对培训机构的执法检查每年不少于两次。

　　记者注意到，《方案》中提到了“强化家庭教育”，出台《湖南省家庭教育指导意见》等，提供家庭教育指导服务，促进家长端正教育观、质量观、人才观，落实家长在科学教育孩子、减轻学生负担中的责任。同时督促各地落实相关中小学生校内课后服务收费文件，规范学校课后服务，支持学校开展课后服务。

　　查处违规办赛，深化考试招生改革

　　《方案》要求，教育行政部门要严格审核把关，不得随意要求学校组织学生参加与教育教学无关的活动，不得随意要求学校增加专题教育内容。教育行政部门要以法律法规或省部级以上文件为依据，从严控制、严格审批、严格监管面向中小学生的各类竞赛活动，查处违规办赛。公安机关和民政部门要对“山寨社团”“离岸社团”举办以营利为目的的全省性赛事，坚决予以查处。

　　此外，还要深化考试招生改革。深入推进义务教育学校免试就近入学全覆盖。督促各地落实相关文件，全面实施基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的高中阶段学校招生录取模式，将优质高中招生名额合理分配到区域内普通初中。强化高考育人导向，稳妥推进我省高考综合改革。

　　要排查整治违规给学校下达升学指标

　　此次减负行动可谓“史上最严”。《方案》提到，要排查整治市州、区县（市）人民政府违规给教育行政部门和学校下达升学指标，或片面以升学率评价教育行政部门和学校，或将升学情况与考核、绩效和奖励挂钩等问题。排查整治教育行政部门以升学率和考试成绩作为评价、奖惩学校和教师的唯一标准，及按学生考试成绩给学校、教师、学生排队等问题。排查整治公布考生个人或集体的高考、中考成绩、排名，以及班级、学校、区域上线率等问题，努力破除“抢跑文化”“超前教育”“剧场效应”等功利现象。

　　同时，严肃责任追究。对中小学校、教师违反规定的，主管教育行政部门要依法依规及时作出处理；对处理不及时或处理不到位的，上一级教育行政部门要追究下一级教育行政部门责任。对规范办学工作不力、群众反映强烈的依法依规予以严肃问责。进一步规范教师从教行为，加强师德师风建设。