金霞经开区：“十四五”筑牢产业根基，“十五五”剑指2000亿｜学习贯彻党的二十届四中全会精神

　　访谈嘉宾

　　●金霞经济开发区党工委副书记、管委会主任 佘浩宇

　　●德荣医疗科技股份有限公司董事长 郭德斌

　　●长沙埃福思科技有限公司董事长兼总经理 周林

　　长沙晚报全媒体记者 李卓 通讯员 黄雁青 孙翊雯

　　“十四五”期间靠平台、产业、配套破局，“十五五”期间将以招商+新质生产力闯新关，力争实现技工贸总收入迈过2000亿元大关！贯彻落实党的二十届四中全会精神，长沙金霞经开区厚积薄发，蓄力成势，迎接新一轮高质量发展。

　　蓄力：高能级通道拥抱全球，医药物流产业规模占全省一半

　　回顾“十四五”，金霞发展如何蓄力成势？

　　佘浩宇以“高”“强”“实”三个关键词，描摹出金霞以平台、产业、配套破局的“十四五”高质量发展之路。

　　通道能级高。湖南通江达海，金霞为之开放了一个成体系的开放平台，一个物流网络通全球的门户。长沙港霞凝港区是国家进出口粮食指定口岸、国家第三批多式联运示范项目，全省60%以上的水运集装箱都从这里出发。长沙铁路货运新北站是中国南方最重要的货运枢纽之一，中欧班列（长沙）连续7年稳居全国第一方阵，常态化运行12条线路，境内集疏范围覆盖全国三分之二，为企业“出海”提供了稳定高效的陆路通道。2025年1月，长沙正式获批中欧班列集结中心城市，地位再上新台阶。金霞保税物流中心是中国（长沙）跨境电商综试区的核心承载区，水运、铁路、保税三大平台协同发力，实实在在帮企业降成本、拓市场、抢订单。

　　产业特色强。医药集聚成势，创新生态成型。“我们坚持‘引龙头、搭平台、育生态’，已集聚生物医药企业900余家。老百姓、国药湖南等全国医药流通十强企业，全部在园区设立了区域总部。”佘浩宇说，园区医药物流产业规模已占到全省一半。建成了湖南省首个药品审评与不良反应监测中心金霞创新服务站，截至目前，园区企业获得的二类医疗器械注册证已达920余个，位居全省前列。

　　配套支撑实。金霞区位优越、环境宜人、空间充足。金霞是首批陆港型国家物流枢纽的核心区域，还是湖南自贸区协同联动区，更是长沙融入“一带一路”和长江经济带的重要节点，开放门户作用日益凸显。金霞是主城区内唯一拥有集中连片工业净地的区域。“我们握有约3500亩优质工业用地，还储备了158万平方米的现房资源，欢迎企业‘拎包入驻’或‘拿地即开工’。”佘浩宇说。

　　发力：企业焕新、人才悦来、环境“赢”商

　　面对党的二十届四中全会提出“构建现代化产业体系”目标，蓄力成势的金霞如何发力？

　　“重点从三个方面发力，把高质量发展‘施工图’变成‘实景画’。”佘浩宇说。

　　让好企业焕发新活力——不是“等长大”，而是“扶上马、送一程”。园区企业新亚胜光电，疫情期间订单断崖式下滑，园区第一时间在融资、进出口上全力支持，助其2025年成功入选国家专精特新重点“小巨人”。针对东鹏饮料，成立服务专班，一对一解决扩产难题，实现产能翻倍，追加投资、扩大布局。未来，园区将继续推动规上企业、高新技术企业、专精特新企业数量和质量双提升，让“存量”变“增量”、让“老树”开“新花”。

　　让人才愿意来、留得住——既要“筑巢引凤”，也要“暖巢留凤”。年轻人想创业，有大学生创业孵化基地，引入专业第三方运营，提供从场地到辅导的一站式服务；中小企业想升级，建中小企业创业创新服务站，整合资源、赋能成长，打造全链条支持平台。开通了“金霞政务”微信视频号和抖音号，把政策讲清楚、把服务送上门，让企业和人才感受到：在这里，有人懂你、帮你、挺你！

　　让营商环境“赢”商——“有呼必应、无事不扰”，但关键时候一定“顶得上”。园区干部常态化联企，覆盖企业全生命周期。30亿元开福产业发展母基金、20亿元园区产业基金和中小微企业风险补偿基金，不管是大项目还是小企业，都能找到匹配的支持。26项惠企政策全部“免申即享”，不用填表、不用跑腿、不用琢磨条款，符合条件就自动兑现。一句话：让企业专心搞经营，剩下的交给园区！

　　借力：“十五五”冲2000亿，平台企业资本招商引未来

　　“十五五”期间金霞有怎样的发展愿景？佘浩宇信心满怀提出三大“硬指标”：到2030年，力争实现规模以上工业企业突破160家；技工贸总收入迈过2000亿元大关；进入全省“五好”园区前列，并向国家级园区发起冲刺！

　　立下新目标，抢占“新风口”。佘浩宇表示，“十五五”期间，金霞在生物医药大健康和音视频装备领域双轮驱动，把主特产业强起来；立足高聚光纤等优质项目，把新兴产业“链”起来，用新质生产力点燃园区发展的新引擎。

　　“招商引资始终是高质量发展的‘第一菜单’，欢迎海内外商企来金霞‘点菜’！”访谈现场，佘浩宇向各路客商广发“英雄帖”，以“精准、开明、舍得、执着、高效”的理念招商引资，借力成势推动“十五五”高质量发展。

　　金霞将突出平台招商——依托开福区创新动能强、产业空间足、业态多元的优势，主动和国防科大、马栏山视频文创产业园、开福科创谷这些高能级平台“手拉手”联动，把基础设施、公共服务、产业生态一步步做优做强。

　　突出企业招商——龙头一动，链条跟上。发挥龙头企业的“磁吸效应”。紧盯那些有转移意向，而我们又有承接能力的行业，精准对接上下游配套企业和终端市场资源，“引来一个、带来一批、辐射一片”。

　　更加突出资本招商——用基金撬动产业，让投资变成“敲门砖”。打好“资本+产业”的组合拳，“以投促招、投招协同”降低企业初期风险，实现园区与项目的深度绑定，真正实现双赢。

　　合力：企业和园区共成长“哥俩好”

　　“有句话，叫‘有国才有家’，同样的，我认为，有园区才有企业！”

　　“我认为，有企业才有园区！”

　　访谈现场，企业家代表周林博士和佘浩宇的一番热情互动，折射出企业对园区的信任，园区对企业的倚重。孰先孰后不重要，企业和园区共成长、同担当，“哥俩好”才是真的好！

　　园区产业优势强不强？营商环境好不好？入园企业“春江水暖鸭先知”，最有发言权。

　　长沙埃福思科技有限公司董事长周林是国防科技大学博士生、副研究员。和金霞发展同频共振，他感同身受。“我们企业成立7年了，也是和园区共同成长的7年。”他感慨道，7年时间，企业从卓尔产业园7栋1楼的一个4人小公司，发展到购买了园区一栋楼的规模企业，现在公司具有正高级职称的专家5人，具有博士学位的6人，人才比例很高。他自己也在2023年成功申请到长沙市高精尖人才省市级产业领军人才和高层次人才，今年刚刚通过企业申报，申请到了正高级职称。企业的壮大与企业家的成长，离不开园区的大力支持和贴心服务。

　　“落户金霞经开区，是德荣走向全国布局的关键一步！”德荣医疗科技股份有限公司董事长郭德斌说，得益于园区优越的区位条件，企业依托园区的专项政策支持和高校科研院所的资源优势，实现了从传统配送向智慧医药供应链的跨越，建成了全品类德荣智仓，SPD服务覆盖全国18个省份130余家公立医院，其中湖南省内市占率约70%，并成功打造了多个可复制推广的全国样板模式。可以说，金霞经开区为德荣从区域走向全国、逐步成长为数智医药供应链头部企业提供了坚实跑道。

　　“十五五”期间如何携手金霞高质量发展“哥俩好”？企业家嘉宾晒出自己的“小目标”。

　　作为新型高性能离子束抛光机研发企业，埃福思在超高精度光学零件抛光设备方面，在国内市场的占有率已达到60%以上。面向“十五五”，企业将打牢夯实基本盘，积极进军海外市场，并根据行业痛点与需求开发更多的超精密抛光与检测相关的装备。

　　郭德斌表示，与园区共同发展，正是德荣面向“十五五”高质量发展的最大底气。企业将紧紧锚定现代化产业体系战略任务，持续深耕智慧医药供应链，加强新一代人工智能技术在SPD服务中的应用，与园区产学研资源深度协同发力，共同将金霞打造成国内一流的医疗器械与医药供应链创新高地。